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黄旭明建设美丽浙江创造美好生活略

发布时间:2020-10-18 15:50:51 编辑:笔名
黄旭明:建设美丽浙江 创造美好生活 浙江的环境容量相对较小,生态环境的承载力十分有限。随着工业化、城镇化的快速推动,资源环境与经济社会发展的矛盾日趋突出。加强生态环保、走生态文明之路,成为摆在各级党委、眼前的一个重大而现实的课题……

中国园林网5月21日消息:浙江省是全国陆域面积最小的省分之一,人多地少,经济活跃。改革开放以来,浙江大力宏扬创业创新精神,坚持市场取向,走出了一条具有浙江特点的发展门路,实现了从资源小省向经济大省的历史性逾越。2013年,全省生产总值到达37568亿元,继续列全国第四位,人均GDP达68462元(11055美元);城镇居民人均可支配收入37851元,农村居民人均纯收入16106元,已分别连续13年和连续29年位居全国各省区第一位。

浙江的环境容量相对较小,生态环境的承载力十分有限。随着工业化、城镇化的快速推动,资源环境与经济社会发展的矛盾日趋突出。加强生态环保、走生态文明之路,成为摆在各级党委、眼前的一个重大而现实的课题。对此,历届浙江省委、省高度重视,在全国较早地展开了生态省建设,致力于探索生态文明的科学发展之路:2002年,提出了建设绿色浙江的战略目标;2003年,作出了建设生态省的决定;2010年,作出了推动生态文明建设的决定;2012年,提出坚持生态立省方略、加快建设生态浙江。过几天,省委还将召开全会,作出建设美丽浙江、创造美好生活的决定。从绿色浙江到生态浙江,再到美丽浙江,既一脉相承又层层递进,实现了生态文明建设在理念上的升华、在实践上的提升。

回顾这些年浙江省生态文明建设历程,我们有以下体会:

1是坚持立足科学发展全局来统筹生态文明建设,健全完善组织领导体系。成立以省委书记为组长、省长为常务副组长、40个部门主要负责人为成员的生态省建设工作领导小组,构成党委领导、人大政协推动、相干部门齐抓共管、社会公众广泛参与的工作格局。建立严格的考核机制,年初下达任务书,年中展开评估和督察,年底实行考核。考核结果作为评价党政普通老百姓能够切身感受得到空气污染加重了。领导班子和领导干部实绩的重要根据。制定生态文明建设评价体系,对县(市、区)生态文明建设情况全面量化评价,强化各级领导对生态文明建设的责任。

2是坚持把解决突出环境问题作为生态文明建设的突破口,以环境质量的改进取信于民。从2004年起,前后部署实行了三轮“811”行动,作为生态省建设的基础性、标志性工程。强力推动重点流域、重点区域、重点行业污染整治,深入推动公路边、铁路边、河边、山边洁化、绿化和美化,展开清算河道、清洁乡村行动,不断改进城乡面貌,优化人居环境。针对大众反应最强烈的水环境问题,去年底,又作出“五水共治”的重大决策,治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水,全面推动,构成了破竹之势,打响了新一轮治水攻坚战。

3是坚持把推动转型升级作为生态文明建设的关键,从经济发展根源上解决环保问题。不刻意寻求GDP的增速,宁可增长速度慢一点,也要为经济转型升级特别是生态环境的保护留下足够空间。特别是2010年以来,我们以壮士断腕的决心,重拳出击,强力推动铅蓄电池、电镀、印染、化工、制革、造纸等六大重污染、高耗能行业整治提升,努力以污染治理和环境保护的倒逼机制推动产业转型升级,实现环保优化发展。通过关停淘汰一批、搬迁入园一批、原地整治一批,我们整出了安全和环境,整出了规范和秩序,整出了发展和空间。

4是坚持“生态兴则文明兴”的理念,积极修建共建同享生态文明的良好氛围。设立省级生态日,将每一年6月30日定为“浙江生态日”。每一年展开生态环境质量公众满意度调查,以老百姓心中这杆秤来衡量工作成效。大力推动各类生态示范创建,累计建成国家级生态示范区45个、国家生态县6个、国家环保模范城市7个、国家级生态乡镇450个和一大批国家级、省级绿色细胞。大力推行健康文明的生活方式,积极引导绿色消费,拓展公众参与的平台和载体,努力修建共建同享生态文明的良好氛围。

五是坚持把制度建设作为生态文明建设的基础,以制度保护生态环境。建立环保参与综合决策机制,在全国率先编制实行县级生态环境功能区计划,展开国民经济和社会发展环境资源承载能力评估。建立空间、总量、项目“三位一体”,专家评议、公众评价“两评结合”的新型环境准入制度,实行跨界河流水质目标管理考核和环境空气质量管理考核。探索创新环境经济政策,率先在全省范围实行生态补偿、展开排污权有偿使用和交易试点。创新环境执法监管机制,省市县三级实现了环保公安环境执法联动。

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