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村里的变化在路上

发布时间:2019-09-23 10:22:35 编辑:笔名

  八山一水一分田的福建,在蜿蜒山脉中畅通农村路,成为农村发展的关键。地处闽西和闽中大山带之间的福建三明永安市,在农村公路管养中升级改造运输服务中心,引进 路长 道路养护员 ,提升了农村公路管理的市场化、专业化、标准化水平,为农民群众致富奔小康、推进乡村振兴提供更好的运输服务保障。

  丘陵绵延,峰岭耸峙,福建省境内山地丘陵占总面积的八成以上。每至雨季,农村公路时常发生塌方、边沟损毁、路面坍陷。重峦叠嶂横亘在村民致富奔小康的大道上,水毁等自然灾害也威胁着农村路通畅 面对重重考验,福建三明永安市因地制宜、精细管理、加强监督,探索公路建设、养护、运营经验,为农民群众致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供了更好的运输服务保障。

  路长监督强化管理

  小镇车站 大变身 ,增加更多服务功能

  走进永安市小陶镇汽车站,除了平常的候车厅,站外是一排整齐的服务窗口,站内有充电桩、检测仪等设备,处处彰显着与传统车站的不同。

  事实上,这里应该叫做小陶镇综合运输服务站。 服务站工作人员王丽介绍,2017年初,小陶镇按照 多站合一、一站多能 的模式对原有车站进行改造,整合了客运站、货运站、公交站、公路养护站及保险服务中心、旅游服务中心、租赁车服务中心等功能。

  以服务站中的摩托车移动检测站为例,我们的检测设备获得了省技术计量监督局的资质许可和计量许可证。 王丽说, 作为农村主要交通工具,以往摩托车检测必须驾驶50公里山路到县城办理,仅往返就需要两三个小时,如今在镇上就可办理,大大节约了时间和精力。 从2017年8月投入使用到现在,已有上百辆摩托车享受了改造带来的便捷。

  今年我们将继续推广小陶模式,投资1100万元新建、改造乡镇综合运输服务站。 永安市交通运输局局长黄国钢表示, 在此基础上开展购电商、货运代理、班车小件物流等业务,到2020年基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流络。

  从传统单一车站到一站式服务中心,小陶镇的变化,正是农村公路服务体系现代化转型升级的缩影。

  瞄准农村公路精细化管理,福建省在今年初印发《关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》,明确提出福建省农村公路全面推行路长制,构建起明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理制度。

  此外,福建还将设立乡村道专管员,具体负责乡、村道的日常路况巡查、隐患排查、灾毁信息上报及保险理赔,参与管养单位监督考核、工程管理,及时制止并报告侵害路产路权行为,协助交通执法部门现场执法等。

  各级路长已经到位,乡村道专管员也陆续上岗。 福建省交通运输厅总工程师王增贤介绍, 路长制的实行,就是要进一步加强农村公路管理,加快构建建养并重、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的农村交通发展新格局。

  市场机制带来双赢

  90多位养护员专业护路,好路率超九成

  巡查路面、清洁卫生、报修险点 每天8小时的工作时间,李德金排得满满当当。作为永安市通泰公路有限公司养护站长,李德金与公司90多位员工负责永安市182公里县道的养护工作。

  农村公路管养引进专业公司,正是永安对接市场、强化养护的创新之举。2014年6月,永安首次将农村公路年度零星小修工程、应急抢修工程与县道日常保养进行整体打包,通过招投标委托通泰公司承担。 年多的实践,市场化养护带来双赢

  对企业,长期稳定的合约增强了企业加大投资的底气。 我们2014年首次中标运营 年后,2017年再次中标,将继续运营5年。 李德金说,这几年,公司先后投入200多万元,购置养护车、清扫车、压路机等十几台专业设备,同时加强员工培训,养护专业化水平不断提高。

  对政府,市场机制解决了交通部门人手不足带来的 有心无力 。 我们要求养护企业对县道进行日巡、周扫、月清、季除,同时每季度进行一次考核。 黄国钢介绍, 不仅实施日常养护,人员充足的专业公司更是一支应急抢险队伍。 规范化、专业化养护下,永安农村公路好路率逐年提高,保持在90%以上。

  健全防灾抗灾体系,永安还对接保险公司,率先实施农村公路灾害保险。 黄国钢表示,2016年永安县乡两级财政共投入保险资金1 2万元,在当年台风灾害中即获赔892万元。2017年5月,永安又投入保险资金97万元,为全市总计1 20公里农村公路买了保险。

  下一步,我们还将在全省层面进一步推进农村公路的市场化、专业化、标准化水平。 王增贤介绍,一方面,出台相关优惠政策鼓励县、乡镇社会企业等参与农村公路养护,同时完善养护标准化技术指南,推广标准化养护技术应用;一方面发挥保险 以丰补歉、无灾救助有灾 功能,扩大农村公路灾毁保险的覆盖面。

  产路融合助力发展

  走得了 向 走得好 升级,产品销售路更加畅通

  对永安市上坪乡龙共村村民杨国松来说,近年来的卖笋情况也发生了不小的变化。 我们龙共村有一万多亩竹林,可以前怎么把竹子运出山是个大麻烦。 杨国松说,曾经由于村道狭窄,运输卡车无法进入,村民只能利用小车把竹子拖出山, 山区路弯道多,竹子只能切成小段运输,既费时费力又卖不上价。

  2016年,得益于永安实施的农村公路升级改造工程,龙共村村道得到拓宽。 现在不仅有车直接开到村里收购,我们自己开车到县城不过半个小时,冬笋趁着新鲜也能卖个好价钱。 杨国松说,2017年全家仅卖笋就有十几万元收入。

  交通提升打通发展瓶颈,在龙共村,村道升级不仅让竹产品更好卖了,更让村民次赚起 旅游钱 。看准交通改善的契机,2017年村里办起旅游节活动,将从前 养在深闺人未识 的千亩梯田桃树推广到山外, 反响特别热烈,多一天来了4500多人。 杨国松说。以公路改造推动产业升级的龙共村,正是福建打好公路 效益牌 ,助推农村农业发展的缩影。

  接下来,农村公路要从 走得了 向 走得好、走得舒适、走得安全 升级。 王增贤介绍。截至2017年底,全省农村公路总里程达9.19万公里,建制村通硬化公路率、农村公路列养率、县级农村公路机构设置率都达到100%,实现 镇镇有干线、村村硬化路、路路有人养 。

  建设 四好农村路 ,更要充分发挥交通设施的综合效益。 王增贤表示,结合扶贫,福建省加快实施 十三五 交通扶贫建设专项规划,5 个 老少边 县建成1000公里以上旅游路、资源路、产业开发路,推进 交通+特色产业 扶贫,增强农村 造血 功能。( 钟自炜)

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