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治世不一道便国不法古点评2014年三大运

发布时间:2019-03-05 18:50:39 编辑:笔名

本文首发虎嗅,转载请注明作者:陈斓

前几天三家电信运营商刚开完年终工作会议,络上就有消息传出三家运营商2014年的工作思路(《调子:三大运营商的2014战略与策略》)。很久没在虎嗅上发文章了,借此谈一下三大运营商的思路见解。

我们首先看看2014年工作会的大背景:

1.十八届三中全会给中国经济规划出一个发展蓝图,提出来“市场在资源配置中起决定性作用”和对国有企业“要发展混合所有制经济”。虽然会遭到利益集团阻击,但提出来改革方向是正确的。如果能落实到位,经济还会继续往前走几年。2.虚拟运营在传统电信运营领域引入民资,推进市场化竞争。3.运营商的管道化看起来大势所趋(这个观点估计运营商的人都不爱听)。

中国电信

我们先看看中国电信的思路。

首先中国电信提出来的目标很宏大“再造一个新型中国电信”,让人感觉到昔日电信霸主的余威。对于“再造”这个词语如何理解?是说在中国电信现有的盘子基础上,在新领域建设出一个同样规模的中国电信吗?如果是这样,估计只能是通过资本运作手段吹出一个资本泡泡出来才有可能。如果不是,我更倾向于是说要转型成为一个新的中国电信,而不是以前做话音和宽带的传统中国电信。

一是转变客户服务方式,扩大基础业务。规模实施积极的经营策略,推动基础业务规模发展;加快4G商用,强化4G、3G、宽带业务统筹;聚焦客户关键触点,提升客户满意度;深化划小核算单元,优化战略单元管理;加快拓展海外市场。推进中国通服转型发展。

中国电信提出来“深化划小核算单元”,是管理精细化的思路。“加快拓展海外市场”是中国电信打算做国际并购吗?如果能搞个象软银并购Sprint,那倒也能达到前面所说的宏大目标,只是现在的国企机制估计很难支持“走出去”。

二是拓展信息服务领域,加快新兴业务发展。深化流量经营,加快智能管道建设;加快拓展互联应用;加快拓展行业信息化应用;加快发展云计算和大数据;建立完善新兴业务隔离体系。

“建立完善新兴业务隔离体系”是个新提法。对于突破性创新,克莱顿•克里斯坦森建议“组建独立的事业部门进行运作”。他认为那些在突破性技术领域及时找到自己位置的主流企业,都是由经理人员建立了一个自主的组织,来负责组建一个围绕突破性技术的新的独立事业部门。在新兴领域不适合采取跟传统电信运营的管理模式,这是一个不争的事实。因此,中国电信这次提出来要建立新兴业务隔离体系,方向正确,就看是否能摆脱国企的各种制约限制。

三是加大开放合作力度,共同繁荣产业生态。顺应竞合加速趋势,在新兴业务和基础业务领域,广泛开展业务层面和资本层面的合作,积极探索建立混合经济体,通过合作开拓市场、谋共赢,提高国有和民营资本的投资效益。

十八届三中全会提出混合所有制“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。”看来作为中央候补委员的电信当家人对中央的政策理解很到位,只是个吃螃蟹总是有风险。风险和收益总是对等的。这时候就看三家当家人的意愿和能力了。

小结:中国电信在口号方面喊得很响亮。是否能做到,得有配套的措施落地,还有工信部和国资委的诸多官僚机构是否乐意。电信在2014年能跨出一小步就已经很了不起了。

中国移动

中国移动在2G时代创造了辉煌,但3G上由于政府非对称管制,给了个TD牌照,日子上下都紧巴巴地难过。现在好不容易拿到4G牌照,正是甩膀子打算大干显身手的时候。中国移动提出来的“全力4G,全面流量经营”思路,就反映出移动把宝压在4G上,但又怕冒进。

治世不一道便国不法古点评2014年三大运

所以后面提出来“四协同三个平衡”,希望别犯大跃进的错误。

一是深化推进四协同,从语音经营为主向流量经营为主转变。四协同三个平衡:平衡好建设需求与投资效益的关系,平衡好当前能力需求与络演进升级的关系,平衡好投产速度与建设质量的关系。

前几天在微博上看到广东移动的10086官方微博提出来“2014年内广东所有城市及乡镇将100%覆盖优质4G络”,想想这个络投资该有多大的?如果真保质实现,其他两家运营商该颤抖了。

二是积极拓展移动互联,从通信业务向移动互联和信息消费转变。打造由一个产业平台和N个产品平台构成的一体化平台运作体系;终端是移动互联发展战略的重要载体。

2013年年中,国务院发布《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,提出信息消费的概念。中国移动跟上形势,提出要打造产业平台和N个产品平台。只是现在运营商自己研发的飞信等平台已经跟不上互联的竞争需求。运营商在新兴领域必须转换运营机制,否则自己做出来的东西都只能是自娱自乐,用户不认可的。

三是开展4G统一营销,按照统一产品、统一资费、统一门户、统一服务、统一营销、统一传播做好4G业务发展。

这“六统一”跟中国联通在3G时代提出来的“六统一”很像。六统一政策在中国联通发展3G早期起到积极作用,但发展到现在已经面临诸多挑战。有些落后省分发展得很好,恰恰是根据各自省里情况做了诸多变通。现在中国移动也提“六统一”,将会面临管理上诸多难题,尤其是现在省分权力大,削藩不容易。另外,中国移动提出来的居然有“统一门户”让我大跌眼镜。门户是个互联拓荒时代的传统词语,早已过时。为何提“统一门户”的概念,我不理解。有谁能补充吗?

小结:中国移动提出来的思路,4G络建设有些冒进,而流量经营的思路则有些保守,流量撑不起大厦,也缺乏新意。

中国联通

中国联通在3G时代捡了个好牌,提出来“移动宽带与一体化创新”,靠着络优势和苹果iphone终端,抢了一批竞争对手的高端用户。

一是全面实施“移动宽带与一体化创新”战略。按照络、业务、服务的要求,全面强化新时期中国联通移动宽带业务“上更快、覆盖更广、体验更好”的新优势。要紧紧围绕移动宽带,加快4G和3G络部署,持续推进络能力建设。

但现在4G来了,中国移动在全国大规模铺开建设4G,虽然络建设需要时间和优化,但联通再提“移动宽带与一体化创新”只能是一厢情愿的说法了。

有人会说,联通也可以去大规模建设4G啊!移动土豪可以大撒钱搞4G络建设,但你只要去看看电信和联通财报,你就会明白电信和联通在4G上都不可能有大的投资,说白了,就是这两家没钱,只能是示范性地热点覆盖一下。所以2013年年初,电信王晓初就提出来“倾向FDD 4G牌照,否则租用移动络”。“

二是深入推进企业创新转型。从卖简单的通信功能产品,向为客户提供综合信息服务解决方案转变。以全业务电子商务为抓手,改革传统的运营支撑和营销服务模式。坚持开放共赢,在各领域拓展产业合作范围,积极稳妥开展移动转售试点,大胆尝试运用资本手段鼓励孵化创新。

运营商在管道化的大背景下,希望转变成为综合信息服务解决方案思路是对的。但公司机制跟不上,创新的产品就跟不上,“综合信息服务解决方案”就落不了地。“

三是强力推进各项改革,激发各层级的工作活力。充分发挥市场在内部资源配置中的决定性作用,改革运营支撑体系,全面落实规划指导下的投资项目滚动安排,下大力气搞活用工分配机制,细分基层单元,以效益为导向有效促进责权利统一,调动一线的积极性和创造性。

这是中国联通需要重点落实的地方。这一点不仅仅是对联通,而且对三家运营商都适合的。笔者前几年给运营商做咨询,跟运营商基层接触较多。由于KPI任务层层分解加码,一线运营,尤其是县市分公司被视为火坑。县市只有分任务的份,做好是应该的,做不好是无能。因此,资源往一线倾斜,通过机制创新,把一线的积极性激活了,公司才能有后续的发展。

小结:联通的思路循规蹈矩,需要以创新的思路来推动各项改革,尤其是机制改革。

后记:“治世不一道,便国不法古”是《商君书》里商鞅说服秦孝公变法的一句话。意思是治理国家不要总是遵循同一个指导思想,要使国家发展繁荣就不能墨守成规。法家提倡效今不法古,是说在旧方法(即古法)已经失效的情况下,就不应该死守了,必须创新。我们所处的时代是通信和互联快速发展的时代,新的思维和观念正在不断冲击我们传统的电信运营模式。积极以创新的思路去推进运营商的改革是正道,但国有企业有着太多的官僚层级守着传统旧有观念。不变革,就会被历史所淘汰。

作者新浪微博:@陈斓_咨询

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